中国共产党保靖县第十三届委员会第十次全体会议决议

（2024年10月21日中国共产党保靖县第十三届委员会第十次全体会议通过）

保靖县融媒体中心10月26日讯（记者  梁依林   王纯）中国共产党保靖县第十三届委员会第十次全体会议，于2024年10月21日召开。

出席这次全会的有县委委员31人、县委候补委员6人。不是县委委员、候补委员的在职县级领导，乡镇党政主要负责同志，县纪委委员，县直有关单位、县管企业和中央、省、州驻县有关单位主要负责同志，部分基层党代表列席会议。

全会由县委常委会主持。全会审议通过了《中共保靖县委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力推进现代化保靖实践的实施意见》。县委书记周建武受县委常委会委托就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并发表了讲话。

全会强调，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，绘制了在新的历史起点上完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的恢宏画卷。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐明了进一步全面深化改革的一系列带有方向性、根本性的重大问题，为进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景提供了根本遵循。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，紧密结合贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，以进一步全面深化改革的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要锚定“三高四新”美好蓝图，围绕打造“三区两地”、建设“五个湘西”、高质量建设“酉水明珠·黄金茶城·幸福保靖”，以经济体制改革为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以提高城乡居民收入为重要抓手，扎实推进生态立基、产业富民、开放强县，大力推进各领域改革攻坚，为中国式现代化保靖实践提供强大动力和制度保障。到二〇二六年，在重要领域改革上取得重大突破。到二〇二九年，完成本实施意见提出的改革任务。到二〇三五年，全县经济高质量发展的体制机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，要实施经济领域改革攻坚，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大，融入全国统一大市场，完善现代化产业体系建设机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，深化财税金融改革，促进实体经济和数字经济深度融合，创新推进园区经济发展，健全现代化基础设施建设体制机制，全面推动经济高质量发展。要深化教育科技人才一体化改革，探索构建以人的建设为核心推进县域现代化工作机制，深入实施教育强县机制改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，激发全社会创新活力。要深化城乡融合体制机制改革，推进县域经济高质量发展，健全推进新型城镇化体制机制，健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接体制机制，深化农村综合改革，推进城文景产村融合改革，探索“五进四回”富民兴村系统集成改革，促进城乡均衡协调繁荣发展。要深化对外开放体制机制改革，打造透明稳定可预期的制度环境，深化外资外贸体制改革，健全区域经济交流合作机制，构建“双招双引双融”工作机制，主动服务和融入新发展格局。要深化民主制度改革，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善基层民主制度，完善大统战工作格局，发展全过程人民民主。要深化法治领域体制机制改革，协助深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善法治社会建设机制，推进法治保靖建设。要深化文化体制改革，完善意识形态工作责任制，健全文化和旅游科技融合发展机制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化人才队伍培养激励和联系服务机制，完善非遗产业化体制机制，持续擦亮村厨村艺、村茶村晚、茶BA茶超等文化载体，培育具有保靖特色的文化活动品牌，以更高水平推进文化强县建设。要深化民生保障体制机制改革，健全城乡居民持续增收机制，全力落实“四个高于”，完善创业就业政策和社会保障体系，深化医药卫生体制改革，推进“五育”一体机制改革，全面增进民生福祉。要深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制和生态产品价值实现机制，推进具备条件的重点乡镇发展乡村民宿乡宿村宿产业，大力改善生态环境和人居环境，建设绿色山水美丽城乡。要完善维护国家安全体制机制，健全维护国家安全体系，深化国防动员和军民融合改革，完善公共安全治理机制，健全基层社会治理体系，加快建设平安保靖。要加强党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，深化高质量考核评价，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化作风革命效能革命，完善改革推进落实机制，确保各项改革目标任务如期实现。

全会强调，要主动承接、大胆探索，第一批重点推进探索构建“连环债”清偿机制、建立健全社会信用体系、深化零基预算改革、深化产业开发区体制机制及国有公司改革、推进教育科技人才体制机制一体改革、深化促进富民增收机制改革、构建生态产品价值实现机制、健全文化和旅游科技融合发展机制、推进三医联动六医协同集成改革、健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制、构建以人的建设为核心推进县域现代化工作机制、推进“五进四回”富民兴村系统集成改革、构建人居环境治理多元投入激发群众内生动力机制、推进县域视联网体系建设促进基层治理机制改革等15项改革事项。

全会强调，要提高站位把牢方向，强化政治自觉，突出问题导向，积极主动作为，坚定不移高举改革大旗。要突出重点讲究方法，处理好“上”与“下”“破”与“立”“改”与“稳”“点”与“面”的关系，全力以赴推进改革攻坚。要坚持党的全面领导，加强组织领导，树立改革为民鲜明导向，担当实干奋楫争先，系统集成协调推进，以实干担当扛起改革重担，以钉钉子精神推动改革落地见效，用一流的状态创造一流的业绩。要认真做好当前各项工作，全力以赴努力完成全年经济社会发展目标任务，更好统筹发展和安全，认真学习研究对接落实好中央一揽子增量政策，认真谋划明年工作，超前谋划县“十五五”规划，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。要抓好管党治党各项任务，巩固拓展主题教育成果，深化常态化党纪学习教育，扎实提升为民办实事实效，持续营造风清气正的政治生态。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终高举改革开放旗帜，牢记嘱托、感恩奋进，求真务实、开拓创新，凝心聚力推动高质量发展和现代化建设，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献更多保靖力量！

一审：张晓莉

二审：高　伟

三审：胡　煊