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保靖县迁陵镇“酉水和事”:茶舍化纠纷,治理有温度
2026-11-10 17:58:04  浏览量:

保靖县融媒体中心11月10日讯(通讯员 黎晓萌 徐兆阳)深秋时节,迁陵镇“酉水和事”调解茶舍里飘出黄金茶的香气。几张实木方桌拼接在一起,竹编暖壶挨着陶瓷茶缸,几位村民围着桌子坐开,你一句我一句说着地界上的纠葛。对面坐着的调解员捧着茶杯,不急着插话,等两边把肚里的话倒干净......

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这不是寻常的邻里闲话,而是迁陵镇“酉水和事”调解茶舍的日常。土家苗寨世代有“火塘议事”“喝茶说事”的传统,迁陵镇借鉴重庆“老马工作室”扎根群众的做法,吸纳各地乡贤调解、茶室说事的经验,按“一张方桌、几把椅子、一本记录本、一壶保靖黄金茶”的标配,把原先板正的调解室改成了接地气的农家茶舍,这里没有密密麻麻的制度展板,只以“和”字与土家苗家纹样做点缀,没有柜台、没有隔着距离的办公桌,桌上随处摆着茶壶茶缸,整个空间松弛又平等。群众进门先落坐喝茶,都觉着“是来说话的,不是来受审的”,愿意来、坐得住、掏心窝。

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茶舍调解有“四杯茶”的规矩。头一杯是迎客茶:带着情绪进门的群众,先请坐下来斟上热茶,调解员不急着断是非,先拉两句家常,等对方气顺了、话多了,再慢慢往正题上引;心气顺了就上第二杯说理茶,老同志、乡贤、年轻干部围坐一桌,摆事实、讲道理、析法理,把矛盾摊开、把焦点掰透,不偏不倚;谈拢了就喝第三杯和解茶,以茶代酒碰个杯,当场签下调解协议,需要司法确认的也会引导群众同步办理;最后还有一杯回甘茶,调解结束后定期回访,看协议落没落地,心结解没解开,不调完就撒手。

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“光靠老同志还不够,得有专业人搭把手。”工作人员介绍,调解员分两类:一类是从离退休干部、离任村支书、老集体资产管委会主任、乡贤里选出来的,充当办事公道、经验丰富的“和事佬”;另一类是司法、信访、民政等业务部门工作人员,遇到涉法涉诉、政策解释的问题,由他们给出专业意见。日常调解实行“老带新”搭档:老同志坐主位,凭资历和经验控场拿节奏;年轻干部坐旁边,记笔录、查政策、跑部门对接。一老一少搭伙,人情事理和政策法律都不偏。

茶舍同时也是镇里的固定每日来访接待点。全镇16名党政班子成员排好班,每天两人坐班接访,排班表提前发在微信公众号、抖音上。到接待日,还会叫上相关站所的负责人一起到场,群众反映的问题和建议,能当场拍板的当场拍板,办不了的也说清时限。从登记、研判、分流到办理、反馈、回访,一整套流程走闭环,每件事都记在台账上,落得到人、查得到进度。

四方城村村民王振莲就赶上了镇党委书记彭元伟的接待日。家里的土地界限扯了许久没捋清,她一早就坐到了茶舍的木椅上,话刚开口就带着情绪。彭元伟先给她续上一杯热茶,抬手示意她不急,慢慢说。隔着一张方桌,王振莲把地界纠纷的来龙去脉一股脑倒了出来,说到激动处不由得提高了声调,手里的茶缸都攥紧了。对面的彭元伟全程没有打断她的话,时不时点头应和,手里的笔在记录本上慢慢记着,等她一股脑说完、气顺了些,才细问了几句地界的具体位置和历史凭证。问清具体情况后,他当场调度工作人员当天就赴现场勘界核实。“以前解决问题要跑好几个办公室,现在坐下来喝杯茶,书记听我讲完,当场就有安排有反馈,真是太省心了!”王振莲感叹道。

茶舍不只是坐等群众上门的阵地。遇上土地边界、邻里排水、林地权属这类光靠口述讲不清的纠纷,调解员抬脚就走,把调解现场搬到田埂上、院坝里、山林间。

老调解员揣着磨起毛边的记录本,年轻干部扛着卷尺、夹着土地承包台账,跟着当事人直奔现场。蹲在田埂边比对残存的老界石,拉着卷尺逐段丈量地块长宽,对着证件一笔一笔核对四至范围。碰上双方情绪上头的,就先找棵大树阴凉处歇脚,拧开随身带的搪瓷茶缸喝两口热茶,把政策法理揉进地头的家常话里,不催不逼,慢慢捋顺。

很多在茶舍里各执一词的纠纷,到了现场一看一比,事实摆到明面上,争执自然就少了。网格员日常“一日双巡”发现的苗头性问题,也会直接约上调解员现场处置,不等矛盾升级、不等群众跑上门,就地把小事化解在萌芽状态。

自“酉水和事”品牌运行以来,这样的场景每周都在上演。截至目前,累计接待群众52批89人次,受理问题52件,成功化解22件;党政班子坐班接访10批,受理问题11件,所有诉求均按程序分流到对应部门办理。镇里配套建立“一周一记录、一月一汇总”的工作台账,调解批次、成功率、协议履行率,还有重复信访、纠纷上交的数量变化,都动态更新着,盯着矛盾早发现、早化解。

茶舍的调解工作,还在往细里磨、往实里做。

镇里计划每月固定开一场碰头会,司法所、民政、综治办的工作人员到场讲解最新政策和常见纠纷的法律要点,老调解员也把攒了半辈子的调解技巧掏出来,手把手教年轻干部怎么拉近距离、怎么找准症结,让更多人会调解、能调解,把每一场调解都做扎实。

回访的环节还要往深里走。原先的“回甘茶”多是电话问一问,往后要跟网格员“一日双巡”绑在一起,调解过的纠纷全部纳入巡查清单,上门看协议有没有落到实处,问问双方心里还有没有疙瘩,防止矛盾反弹。

太阳往西斜,茶舍里的茶壶续了第三回水。刚调解完的村民并肩走出门,脚步比来时松快了不少。对迁陵镇的老百姓来说,有事到茶舍坐一坐、喝杯茶、把话说开,正从新鲜事变成平常事。

一审:张晓莉

二审:何晗竹珺

三审:高 伟

来源:保靖县融媒体中心

编辑:田清

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