保靖县融媒体中心7月16日讯（通讯员 宿云高 石泽芳）过去的五年，是承压前行的五年，是砥砺奋进的五年，是极不平凡、极不容易、极不寻常的五年。在县委、县政府的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高质量建设“生态名县、产业强县、文旅美县”，聚力提升“酉水明珠·黄金茶城·幸福保靖”品质，在攻坚克难中奋勇争先，在服务大局中奋发有为，推动全县经济社会发展迈上新台阶，“十四五”规划目标任务圆满收官，交出了一份厚重扎实、振奋人心的成绩单。

靶向发力稳运行 综合实力稳步攀升

经济质效不断提升，地区生产总值突破85亿元，城乡居民收入比降至1.93。地方一般公共预算收入、地方税收年均分别增长8.8%和7.3%。规模工业增加值 38亿元，矿产品精深加工、绿色食品加工、陶瓷三大主导产业产值占比达78%。“两茶一果一草”增效明显，保靖黄金茶综合产值突破26亿元、品牌价值76亿元，黄金寨古茶园与茶文化系统入选全球重要农业文化遗产预备名单。获评全省县域经济高质量发展先进县、国家地理标志产品示范区。打造优势特色千亿产业、落实安全生产责任制、推进“五好园区”建设、举办“村厨村艺”成效明显。持续抓好高质量发展综合绩效评价工作，2025年州对县考核中高质量发展指标综合排名第3，获评2025年“湘西自治州高质量发展奖先进集体”。

高位统筹定方向 规划引领谋篇布局

抓实规划赋能，高质量完成“十四五”规划终期评估，系统梳理主要指标、重点任务和重大项目完成情况，为“十五五”规划开好局、起好步提供有力支撑。主动对标衔接国家、省州重大发展战略，贯彻中央和省州规划思路要求，紧扣县委核心工作思路与发展部署，深化县情认识、充分挖掘当前我县优势，深入谋划保靖县“十五五”规划发展思路、总体目标，城镇、产业、民生具体路径，在谋划定位过程中体现保靖特色和亮点，圆满完成“十五五”规划纲要编制工作。牵头组织编制七网一体化、生态环境保护、应急体系建设等8项重点专项规划，构建起层级清晰、衔接紧密、覆盖全面的“1+N”全域规划体系，为县域长远发展理清思路、明确路径、夯实格局。

聚力攻坚抓项目 发展支撑有效夯实

树牢“项目为王”理念，瞄准政策导向系统谋划优质争资项目，严格落实“旬调、月报、季评”管理机制及重大项目红黄蓝预警机制，施行“红旗·蜗牛”调度机制，全力以赴推动项目建设提速增效、早落地、早见效。5年来，谋划储备投资项目410余个，累计争取上级资金23.86亿元。推进重点建设项目372个，年度计划投资达188.82亿元，其中系统推进121个县重点项目，年度计划投资达30.36亿元。

民生保障领域，县中医院业务综合楼、老旧小区改造、幼儿园项目等投运建设，极大提升了教育医疗、住房保障、城乡基础设施等领域综合保障能力。农业水利领域，开工建设了三岔河水库、涂乍河幸福河湖、现代农业产业园、鑫洋食品等项目，在防洪减灾、保障水资源供给以及改善生态环境等多方面发挥了积极作用；另一方面有效推动农产品精深加工，把资源优势转化为产业优势，显著提升农产品附加值与县域经济竞争力。工业能源领域，实施建设了中锦环保一水硫酸锌循环利用项目、湖南轩华锌业有限公司锌资源回收循环化改造等项目，实现资源节约，降低能源消耗，促进地方经济绿色发展，形成可持续的经济收益模式。综合交通领域，建成开通了S253迁陵—夯沙公路项目，加速了人流、物流在城乡间的流动，群众出行更加便捷舒适。一个个落地生根的项目，一个个拔地而起的工程，背后是保靖县发展改革工作践行发展为要、实干为先的责任担当，更是承载着保靖县群众对美好生活的向往与期盼，为县域经济高质量发展筑牢了坚实根基。

筑牢平台优服务产业发展蓬勃有力

精心培育市场主体。围绕特色产业链及产业平台，培育壮大龙头骨干企业，加大行业龙头企业辐射带动作用，推动“四上”企业数量稳步增长、质量持续提升，市场主体总数达9373户，新增“四上”企业51家，为县域经济高质量发展注入强劲动力。以“五好园区”创建为牵引，推动县产业开发区提质升级，牵头制定《县域产业高质量发展行动方案》，重点培育新能源、绿色建材、农产品加工三大主导产业。

全力打造园区平台。推动产业开发区扩区增容，充分发挥园区招商引资主阵地作用，引进超亿元产业项目5个，“一区两园”入驻企业87家。争取3.83亿元专项债资金，建设园区产业综合体、农业产业园区和园区基础设施，产业园区面貌发生巨大变化。持续支持企业技改升级，新增高新技术企业5家。单位GDP能耗累计下降11.3%，绿色低碳转型迈出坚实步伐。产业园区获2025年度全省“五好园区”建设真抓实干激励表彰。

聚焦优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推行企业投资项目承诺制、容缺受理、并联审批，项目审批时限压缩40%。推进信用体系建设，归集各类信用信息数据7.5万条，其中“双公示”数据2.6万条。规范公平竞争监管，工程招标项目已全面实行“机器管招投标”、全流程电子化招投标，应实行远程异地评标的项目全部落实。扎实开展“企业服务年”活动，常态化开展企业“纾困增效”走访，协调解决融资、用地、用能等168个问题，前两年全县营商环境评价排名均居全州前列。

多元赋能惠民生 群众福祉稳步升温

聚焦群众“急难愁盼”问题，紧盯“米袋子”“菜篮子”“水电气”等关键领域，精准发力、多元赋能，全力做好民生保障工作，让发展成果更多更公平惠及群众。

保供稳价守底线，市场秩序更规范。建立健全覆盖全域的价格监测预警机制，设省级价格监测点3个，对粮油、蔬菜、肉类等重要民生商品价格实施动态监测，及时引导社会预期，全力维护公平有序的市场环境，切实守住群众基本生活底线。

民生关切暖民心，生活品质再提升。落实惠企降费政策，出台管道燃气非居民用气终端销售价格文件，非居用气价格下调0.2元，稳定居民用气价格，切实减轻了群众和企业负担；水价综合改革持续深化，阶梯水价制度不断完善，供水服务质效稳步增强，群众用水更加便捷、实惠。严格对标《湖南省机动车停放服务管理办法》相关规定，规范了机动车停放收费。

粮食安全筑屏障，应急保障更有力。我们始终牢记粮食安全“国之大者”，圆满完成粮食安全考核任务，按时保质高效完成2500吨粮食轮换，落实“专仓储存、专人保管、专账核算”制度，定期开展粮食品质检测、粮食熏蒸、库存清查，确保储备粮数量真实、质量达标，为应对各类突发事件提供了坚实保障。

精准施策强后扶，发展成果更惠民。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推动湘西地区开发、以工代赈、易地搬迁后扶等工作，2025年，顺利通过省“8+9”问题整改验收、国省实地核查，为全省打赢乡村振兴有效衔接“翻身仗”贡献了力量，搬迁群众获得感、幸福感和满意度明显提升。2026年，顺利争取国家以工代赈重点县，年争资预计可达近亿元，助力农村村基础设施提质和群众增收。

五年耕耘结硕果，砥砺奋进启新程。“十四五”时期的圆满收官，为保靖县高质量发展奠定了坚实基础、积蓄了强劲动能。站在“十五五”开局起步的新起点，保靖县发展改革工作将继续锚定高质量发展首要任务，不忘初心、牢记使命，加压奋进、实干笃行，奋力谱写保靖县经济社会高质量发展崭新篇章。

一审：张晓莉

二审：何晗竹珺

三审：高　伟