保靖县融媒体中心6月8日讯(通讯员 姚祖奉）“账款压在手里，工人的工资发不出，觉都睡不踏实。”这是不少民营企业在保靖县曾经的缩影。如今，随着一场聚焦清欠难题的攻坚行动纵深推进，越来越多的企业主脸上露出了久违的笑容。

保靖县以优化营商环境“八类问题”化解为突破口，紧扣“企业服务年”25项任务，用一套“小切口、可复制”的组合拳，让沉睡的账款“活”了起来，为民营经济注入了一股“清泉”。

源头截流，为政府投资戴上“紧箍咒”

清欠难，根子在源头。保靖县以巡视整改为契机，从建设诚信政府做起，坚决杜绝“新官不理旧账”。该县对政府投资项目实施“无预算不采购”铁律，并建立拖欠账款“红灯预警”机制。凡是无合同、无明确资金来源的项目一律不得开工，对超过60天未支付的款项，由县清欠工作专班挂牌督办。这一举措犹如一道“防洪堤”，从制度上遏制了拖欠账款的“增量”，确保政府承诺掷地有声。

司法活血，让纸上权利变“真金白银”

面对已经形成的“存量”顽疾，保靖充分发挥司法“稳定器”作用，探索出了一条高效执行的“快车道”。在处理某公司400余万元的合同纠纷中，法院没有简单地“一封了之”，而是创新采取“以物抵债+活封活扣”模式，引入第三方盘活资产，既保障了债权人权益，又让被执行企业得以“腾笼换鸟”。另一边，针对50余万元的民工工资拖欠案，执行局长上阵协调，仅用一个月就将工程款全额执行到位。2024年以来，保靖法院执行到位金额超2500万元，让冰冷的法律文书变成了企业手中的“真金白银”。

作风破冰，倒逼“关键少数”主动服务

“门好进，事难办”曾是企业的“心头梗”。为打通服务企业的“最后一米”，保靖县开展“千名干部、客商评股长”活动。全县1200余名干部和企业老板，对26个县直单位的50名股室长进行“背靠背”打分。测评中排名前五的股长被提拔重用，后三名的不仅被约谈，还面临调离岗位的风险。这种“奖优罚劣”的刚性举措，彻底击碎了“股长专政”的作风顽疾，倒逼涉企服务从“能办”向“好办”升级。

从“被动清欠”到“主动防欠”，保靖县正以政务诚信的“小切口”，撬动营商环境的“大变革”。今年一季度，全县规模工业增加值增长12.9%，新增经营主体1784户。实践证明，把企业的“烦心事”当成政府的“心头事”，用改革的“硬招”打通发展的“梗阻”，山区县同样能打造出营商环境的“高地”。

一审：张晓莉

二审：何晗竹珺

三审：高　伟